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<\/p>\nEl Consejo Nacional de Cooperativas de la Rep\u00fablica Dominicana invito a dos catedr\u00e1ticos de Venezuela y Uruguay, para ofrecer dos disertaciones magistrales en torno a la \u201cDimensi\u00f3n Jur\u00eddica del Acto Cooperativo en Perspectiva Vinculante a Direcci\u00f3n Social Cooperativa\u201d.<\/p>\n
El seminario virtual lleg\u00f3 a tener 112 participantes en su punto de mayor asistencia, fue un evento educativo sin precedente, impulsado por la gesti\u00f3n, presidida por el licenciado Jorge Eligio M\u00e9ndez,\u00a0 con el tema<\/p>\n
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Hablaron los profesores Alfredo Stanislao Lamenza \u00c1lvarez quien verso sobre \u201cVisi\u00f3n Hermen\u00e9utica\u00a0 del Acto Cooperativo en Uruguay\u201d, Asesor Legal de la C\u00e1mara Uruguaya de Cooperativas de Ahorro y Cr\u00e9dito (CUCACC) y el\u00a0 Alberto Garc\u00eda M\u00fcller, profesor Facultad Ciencias Jur\u00eddicas y Pol\u00edticas Universidad de los Andes, M\u00e9rida. Miembro CIRIEC-Colombia y Director Cienti\u0301fico de la Asociaci\u00f3n Iberoamericana Derecho Cooperativo, Mutual y Econom\u00eda Social y Solidaria.<\/p>\n
105 dirigentes, ejecutivos y socios de cooperativas dominicanas y de otros pa\u00edses (especialmente de Urguay)<\/p>\n
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He ac\u00e1 el documento de la ponencia del profesor Alfredo Lamenza \u00c1lvarez:<\/p>\n
En primer lugar, corresponde contextualizar el acto cooperativo en el marco del\u00a0nacimiento del cooperativismo<\/strong>\u00a0a mediados del Siglo XIX como reacci\u00f3n a las penosas condiciones de vida que, pese a sus adelantos t\u00e9cnicos, gener\u00f3 Revoluci\u00f3n Industrial<\/p>\n Posteriormente, en el Siglo XX se fueron consolidando los principios cooperativos universalmente aceptados, a saber: \u00a0solidaridad, ayuda mutua, propiedad conjunta, gesti\u00f3n democr\u00e1tica, educaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n e informaci\u00f3n cooperativa, cooperaci\u00f3n, compromiso con la comunidad, neutralidad pol\u00edtica, religiosa, filos\u00f3fica y no discriminaci\u00f3n, equidad de g\u00e9nero, igualdad de derechos y obligaciones, y prioridad en las personas no en el capital.<\/p>\n Y es en Latinoam\u00e9rica, que nace el acto cooperativo como concepto en 1954, a trav\u00e9s del doctrino mexicano Salinas Puentes quien lo defini\u00f3 como el \u201csupuesto jur\u00eddico, ausente de lucro y de intermediaci\u00f3n, que realiza la organizaci\u00f3n cooperativa en cumplimiento de un fin preponderantemente econ\u00f3mico y de utilidad social\u201d, definici\u00f3n trasladable hasta nuestros d\u00edas y que se fue extendiendo por todo los \u00e1mbitos cooperativos latinoamericanos.<\/p>\n Por manera que el cooperativismo, y el acto cooperativo, como instituto jur\u00eddico que pone en aplicaci\u00f3n y en ejecuci\u00f3n la doctrina cooperativa, fueron un aporte fundamental a la mejora en las condiciones de vida de los m\u00e1s desfavorecidos.<\/p>\n Actualmente, vivimos en la\u00a0Era Digital<\/strong>\u00a0que podemos caracterizar con una sociedad de consumo basada en el capital, y en muchos casos en la insolidaridad, y un individualismo exacerbado. Tambi\u00e9n frecuentemente nos encontramos con decisiones centralizadas, informaci\u00f3n restringida, bolsones de desigualidad, e insostenibilidad ambiental. Pero tambi\u00e9n, \u00a0la Era Digital se destaca por la consolidaci\u00f3n de las organizaciones sociales \u2013 que Jeremy Rifkin considera el procom\u00fan colaborativo \u2013 y por adelantos t\u00e9cnicos sin precedentes como Internet, la Nube, el\u00a0 BigData, la Inteligencia Artificial, el Deeplearning, la Rob\u00f3tica, la Biotecnolog\u00eda, el avance de las Neurociencias y sus distintas ramas, el Internet de las Cosas, la Impresi\u00f3n3D, y el Blockchain, entre otros, sustentados en dispositivos electr\u00f3nicos como las tablets, smartphones y redes sociales que son parte son parte de nuestra vida desde aproximadamente el a\u00f1o 2010, es decir muy recientemente, pero que se han incorporado de tal manera que ya no podemos prescindir de los mismos. Y todo ello, lleva a que los cambios ahora ya no sean lineales como hasta hace poco sino exponenciales, con una velocidad nunca vista antes en todas las \u00e1reas de la tecnolog\u00eda y del conocimiento. Y esa situaci\u00f3n adem\u00e1s acentuada ahora por el marco de la Pandemia de Covid \u2013 19.<\/p>\n Por lo anterior, se ha dicho que\u00a0\u201cTodo lo que se pueda digitalizar se digitalizar\u00e1, todo lo que se pueda automatizar se automatizar\u00e1 y todo lo que se pueda conectar se conectar\u00e1<\/strong>\u201d.<\/p>\n Ahora bien, la\u00a0sociedad actual<\/strong>\u00a0tambi\u00e9n tiene manifestaciones de anti consumismo, de consumo responsable y colaborativo, de trabajo colaborativo, de buscar el empoderamiento de la mujer, de generar comunidad, de apuntar al bien com\u00fan, con nuevas generaciones que adem\u00e1s interact\u00faan cada vez m\u00e1s con o a trav\u00e9s de m\u00e1quinas.<\/p>\n Entonces, se hace evidente una mayor y mejor aplicaci\u00f3n del cooperativismo y del acto cooperativo a esa sociedad digital, porque sus principios y valores universales son claramente m\u00e1s aplicables y necesarios que nunca.<\/p>\n Y en este punto, es que debemos resaltar al instituto del acto cooperativo como acto ejecutor del objeto, el fin y la doctrina cooperativa.<\/p>\n Desde el punto de vista general podemos entonces\u00a0conceptualizar hoy al acto cooperativo<\/strong>\u00a0como el acto jur\u00eddico por el cual la cooperativa cumple con su objeto social respecto de sus asociados o de otras personas determinadas por la ley.<\/p>\n Tal acto, tiene por contenido: las necesidades individuales, la ayuda mutua, la solidaridad, la ausencia de fin de lucro, y el bienestar general. Y en su alcance, el acto cooperativo es aplicable a todas las cooperativas y a todas las actividades que estas realicen en cumplimiento de su objeto.<\/p>\n En cuanto al\u00a0derecho cooperativo uruguayo<\/strong>, el acto cooperativo se encuentra regulado por el art. 9 de la Ley 18.407 que lo regula pormenorizadamente, destac\u00e1ndose como su contenido el car\u00e1cter de negocio jur\u00eddico en cumplimiento del objeto, con determinados sujetos involucrados en el mismo, poseyendo una funci\u00f3n econ\u00f3mica, y rigi\u00e9ndose por el derecho cooperativo.<\/p>\n Es as\u00ed que en Uruguay, el acto cooperativo comprende a los siguiente\u00a0sujetos<\/u>: 1) cooperativas y sus socios,<\/p>\n 2) cooperativas y socios de sus cooperativas socias,<\/p>\n 3) cooperativas entre s\u00ed.<\/p>\n La\u00a0causa<\/u>\u00a0del mismo es el cumplimiento del objeto social en funci\u00f3n de intereses comunes de los socios, y su\u00a0objeto<\/u>\u00a0espec\u00edfico es la creaci\u00f3n, modificaci\u00f3n o extinci\u00f3n de obligaciones.<\/p>\n Por su parte, su\u00a0naturaleza<\/u>\u00a0es de acto interno subordinado al estatuto y su\u00a0funci\u00f3n econ\u00f3mica<\/u>\u00a0es la ayuda mutua, eliminando el intercambio o intermediaci\u00f3n en el marco de la solidaridad.<\/p>\n En general adem\u00e1s, el acto cooperativo tiene las siguientes\u00a0funciones<\/u>: fundamenta la autonom\u00eda del derecho cooperativo, determina la jurisdicci\u00f3n competente, especifica el v\u00ednculo entre cooperativa y asociados, es un par\u00e1metro de interpretaci\u00f3n e integraci\u00f3n, especifica la aplicaci\u00f3n de otras ramas del derecho solo supletoriamente y respetando la naturaleza, principios y valores cooperativos \u2013 as\u00ed en lo que tiene que ver con el derecho laboral, el tributario y de defensa del consumidor, por ejemplo -, justifica un trato diferencial respecto de otro tipo de organizaciones sociales y no sociales, difunde al cooperativismo y facilita la docencia del mismo, tiene efectos en el \u00e1mbito tributario \u2013 espec\u00edficamente en lo que tiene que ver con los impuestos a la renta y a las ventas \u2013, entre otros aspectos de fundamental importancia.<\/p>\n Finalmente, analizados los inicios del cooperativismo y su acto, la situaci\u00f3n social actual y las caracter\u00edsticas hermen\u00e9uticas actuales del acto cooperativo podemos\u00a0concluir<\/strong>\u00a0que el mismo es un instituto totalmente vigente, para cuya aplicaci\u00f3n f\u00e1ctica y legal deber\u00e1n tenerse en consideraci\u00f3n: los cambios exponenciales que se han producido y producir\u00e1n, la necesidad del fomento al acceso y uso de la tecnolog\u00eda por parte de las cooperativas, el permitir la aplicaci\u00f3n de tecnolog\u00eda al agesti\u00f3n no s\u00f3lo econ\u00f3mica, sino tambi\u00e9n org\u00e1nica de las\u00a0 cooperativas (ejemplo: Convocatorias a Asambleas, medios inform\u00e1ticos para participar y sesionar, voto electr\u00f3nico, etc), no dejar en un plano de desigualdad operativa, normativa o tecnol\u00f3gica a las cooperativas frente a empresas digitales, facilitar a los emprendedores la constituci\u00f3n de cooperativas mediante procedimientos \u00e1giles, seguir analizando la posibilidad de cooperativas de plataforma o adaptar su aplicabilidad a las cooperativas actuales, evitar quedar relegados y sin reacci\u00f3n ante la era digital, profundizar en el uso de herramientas tecnol\u00f3gicas y del conocimiento, adecuar los modelos de negocio, e incentivar la innovaci\u00f3n, entre otros aspectos.<\/p>\n Y lo anterior, debe ir acompa\u00f1ado del mantenimiento del \u00e9nfasis en la importancia del acto cooperativo para todos los tipos de cooperativas y su plena\u00a0 vigencia en la Era Digital, as\u00ed como de continuar potenciando el car\u00e1cter social y de bien com\u00fan del acto cooperativo (volver a Salinas Puentes), manteniendo la identidad cooperativa y adecuando la normativa a las necesidades del ahora.<\/p>\n En definitiva, debemos continuar profundizando y aplicando el acto cooperativo con las adecuaciones imperiosas que la Era Digital nos impone.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/elcooperadordigital.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-14-193330.png\")
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